リクエストとイベントを処理するロケールはデフォルトで(javax.servlet.ServletRequestメソッドのgetLocaleを使用して)ブラウザの環境設定(preference)によって決定します。
し かし、ロケールは設定可能です。例えば、ブラウザがどのように設定されたかにかかわらず、すべてのユーザーに同じロケールを使用させる場合があります。ま た、サーバーの中でユーザーのプロフィルを持っている場合、プロフィルの中で指定した好みのロケールを使用したい場合もあります。